一、绪论
煤炭在我国能源供给格局中占有重要的地位，改革开放以来，我国煤炭开采取得了长足的发展，但安全事故频发，给煤炭开采行业造成了不良影响，严重阻碍了煤炭行业的健康发展，因此，要从安全事故中汲取血的教训，直面当前管理的问题和难题，从思想上提高重视程度，加强防范措施，推动煤炭开采安全稳定发展。
二、煤矿安全事故发生的原因
（1）地质条件复杂，自然灾害严重。一是我国煤矿多数是井工煤矿，开采需要深入地下进行作业，地下作业环境恶劣、地质条件复杂。作业环境中光线不足，空气湿度大，还时刻受到煤尘、瓦斯、顶板、水、火、冲击地压等自然灾害的威胁，时刻影响着煤矿安全生产。二是煤矿机械化程度不高，虽然我国大多数煤矿采掘实现机械化作业，但是由于地下作业空间狭小等方面的限制，在井下检修设备、巷道修护等工艺还需要大量的人工作业，增加了劳动强度和风险程度。
（2）安全管理制度不完善、落实不到位。一是安全管理制度不健全、不合理，在制定制度的过程中不规范，没有充分与煤矿作业的现场情况相结合，制度的可操作性不强。二是制度落实不到位，现场施工人员违规作业，无证上岗，安全意识不足等现象，在管理过程中多数情况下是管理人员按照自己的主管意识进行管理，没有按照制度进行管理，没有将安全管理制度落实到位。
（3）职工文化程度偏低、培训效果不良。与其他行业职工相比，煤矿职工文化程度偏低，尤其是井下一线工人，甚至还有临时工、外包工等情况，在接受岗前培训教育时效果不良，致使员工在井下生产作业时缺乏基本的安全知识、安全意识和自我保护能力。
（4）监管缺位。一是政府监管部门监管力度不够，在执法过程中浅尝辄止，不能对当前多元化的煤矿结构进行有效监管。二是煤炭企业虽然建立专门的安全监管机构，但是配备的安全监察人员不足、专业能力不强，在矿井日常生产环节中监管不严、不细、不实。
三、煤矿安全事故的防范措施
（1）改善矿井作业环境，提高机械化程度。一是提高井下作业环境监测手段，重点对矿井井下作业环境照度、风速、温度及湿度等矿井气候指标进行监测，并及时调整矿井气候，改善作业环境。二是按照现代化煤矿的基础设施要求来建设矿井，要加大对安全建设的投入，提升煤矿硬件设施水平，比如说推行自动化采煤工作面、智能机器人的应用、采购精密机械设备、智能化监控、专业化通讯设备等，提高煤矿的抗灾防灾能力，保障职工的人身安全。
（2）建立健全安全生产管理制度并落实到位。一是建立健全煤矿的作业流程和安全管理制度，建立安全生产责任制，严格执行管理人员入井带班制度，使管理人员能够充分了解煤矿井下施工现场的安全生产的具体情况。二是建立完善的安全隐患排查机制和安全风险分级管控制度，做好双重预防工作，要定期开展安全隐患排查、风险分级管控，全面准确的掌握事故隐患和风险，针对排查出的隐患，要按照“五定”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）原则对隐患进行治理，对风险要采取有效的管控措施，确保风险得到有效的管控。
（3）加强职工安全培训。一是煤矿企业安全培训应规范化、标准化，煤矿安全培训机构的建立要与矿井建设同步进行，要配备专业知识全面的培训教师，并建立全员培训制度。二是严格实行持证上岗作业制度。凡是培训不合格的职工严禁入井上岗作业，对企业负责人、安全生产管理人员、特殊工种的安全培训要严格按照国家规定进行考核认证。三是提高职工的自救能力，定期对施工人员进行应急、安全培训，充分了解掌握煤矿井下逃生方法、路线及简单的应急自救方法，可以定期举行应急演练，提高施工人员的自救能力和矿井的抗灾水平。
（4）加强监管，打造安全煤矿。一方面政府监管部门要加强监管，要提高依法履行监管职责的能力，促使煤矿安全生产过程的各个环节都要严格符合法律、法规及行业标准的要求。二是企业要成立专门的安全监察机构，建立各项有效安全监察制度，配齐、配全专业的监察人员，在矿井生产过程中要全程进行监督、检查，规范矿井生产的各个环节。
结语
综上，煤炭安全开采是保证我国国民经济健康发展、能源充分供给的重要行业，当前，煤矿安全生产还存在很多问题，阻碍了煤矿企业的转型升级和高质量发展，在今后，我们更要直面问题的根源，广泛调查研究煤矿企业的生产情况，提出有针对性可操作的对策，助力煤炭开采行业更加健康稳定的发展。