我国的石油和天然气资源都是在比较偏远的山区或是海拔较高的地带，很难进行开采，所以我们首先要从技术上进行突破，研究出一套更适合我国石油和天然气的开采技术，从而降低开采的难度，减少开采的人力、物力和财力，从而更好的去开采和利用资源。同时还应建立比较完善的应急措施，加大法律的监管力度，规范勘探行为，防止在石油和天然气勘探过程中的不法行为。
1.我国油、气勘探技术的现状
（1）管理体制不完善，没有一套系统的适合我们国家石油和天然气的勘探技术，从而使我们国家的石油和天然气的勘探技术落后于其他国家。技术上的落后就必然导致了经济上的落后，我国的石油勘探技术与发达国家相比有很大的差距，从而造成了我国石油和天然气等各种能源短缺的现状，不是我们缺少资源，而是缺少勘探能源的技术。
（2）我国的石油和天然气勘探技术实行的是承包制，很多承包商为了自己的利益，而不去采用能好好保护油层和气层的技术，所以新的技术和方法就不能在使用中得到改进和发展，从而延缓了这些技术在实际中被应用的步伐。新的技术不能应用，所以也就不能勘探到石油和天然气资源的所在，也就无法进行开采，进一步就会导致能源的短缺现象，从而阻止国家经济发展的脚步，无法赶超发达国家。
（3）没有一套比较完善的法律规定，没有了法律的监督与制约，很多人员在勘探石油和天然气的过程中都没有按照正规的方法去操作，从而造成了石油和天然气勘探的误区，给国家的经济发展带来很大的不便，从而落后与发达国家。
2油、气勘探开发应急预案的编制与应急管理存在问题
（1）应急预案编制前，缺乏对潜在危险的风险分析和危害识别，尤其对一些设施复杂的重大危险源。
（2）应急预案内容不完善，应急程序不清楚，可操作性不强。一些应急预案缺少应急组织及职责、通讯、物资装备和器材、救护等基本内容。
（3）由于风险分析和危害识别工作不全面，因而评估出应急事故种类不全面。如有的油气生产企业联合站、处理站锅炉压力容器不少，但制定的预案仅有防井喷、防火灾、防油气爆炸、防硫化氢中毒等，没有编制防洪涝、防锅炉压力容器爆炸等应急预案；
（4）安全管理工作不落实，培训和演练少，职工的应急思想认识及应急能力不能满足应急需要。
3应急预案编制的应急措施
3.1编制原则
明确指出本应急预案编制的原则。如编制井喷失控应急预案的目的是为了在高压油气井井喷失控事故发生后，能在很短的时间内组织起有效的抢救，控制易燃易爆物品及含硫有毒气体的扩散，防止火灾、爆炸事故的发生，并迅速控制住井喷，努力减少人员伤亡及财产损失。
3.2应急人员的职责
应明确各级应急组织的名称、人员组成及其职责。应急组织分三级进行管理，一、二级单位建立应急指挥中心，三级单位建立应急指挥小组；各级应急指挥中心主任和应急指挥小组组长由相应级别的主要领导担任，成员由相应级别的相关部门负责人组成；各级应急组织应编制相应级别的应急预案，并组织实施；各级应急组织应建立相互联系的应急工作网络图，图中标明各级应急组织名称、有关部门负责人及联系人员的地址、电话、传真等；应急组织和有关人员应明确各自的职责，包括各级应急指挥机构的指挥和协调职责以及现场的有关应急人员的职责。
3.3应急事故或险情
经过危害辩识后列出本企业或工区内在石油天然气勘探开发中可能遇到的需要进行应急抢险的重大突发事故或险情的种类，以便分別作应急救援方案和应急措施。
3.4应急报告的基本程序
应明确应急事故发生后现场及各级应急组织向上级主管部门报告的基本程序及报告负责人、报告方式、报告内容（包括事故种类、严重程度、报告时限、地点、原因、概况、救援、求救要求等）。
3.5应急预案启动和终止的基本程序
明确事故或险情在什么样的状态下开始启动和终止应急预案，启动和终止应急预案的基本程序、下达指令的负责人及指令下达的具体方式，应急状态解除的发布人等。如井喷失控一级应急预案的启动，应在高压油气井发生井喷事故、现场经采取措施已无法控制的情况下才启动，发生一般的井涌、井喷，经现场采取措施就能得到控制，就不必启动一、二级应急预案。
3.6应急救援设备、器材
应急救援设备、器材是进行事故应急救援不可缺少的工具和手段。为了保证应急预案的落实，企业应根据应急预案中各类事故或险情种类所采取的方案和措施配备相应的应急救援器材、设备，这些设备、器材平时就应予以配备。
3.6各类事故或险情的应急救援方案和应急措施
该项内容应对本企业可能发生的各类重大事故或险情的应急救援方案和应急措施分别进行编制，应包括：① 报警措施。明确报警程序、报警方式、报警人等；② 现场应采取的应急措施。包括在突发事故或险情发生初期现场人员的行为规定，所采取的报警、扑救、消防、逃生、个体防护、人员救护措施以及紧急关断和停止设施设备运行的工艺处理措施及程序等，尽量控制事态扩大；③ 应急救援方案。包括各种事故或险情发生后需要上级应急组织救助的施救方案和具体的应急救援措施（含抢险和救护、其它危险源潜在危险的控制、人员的撤离、危险区的隔离等）；
企业的安全化是其自身在新形势下可以经受考验的客观发展需求。通过不断的完善企业安全文化系统工程和应急预案的设定，将安全生产渗透到个人的潜意识中，提高全体职工的安全意识。石油企业开采安全应急措施的合理制定，可以在工作中各类重大安全事故发生时，做出迅速有效的处置，并且最大限度的减轻损失，确保职工的生命和国家财产的安全。